Compte rendu du Conseil municipal du 18 novembre 2025

19 novembre 2025

Compte rendu du Conseil municipal du 18 novembre 2025

Bonjour à toutes et tous, voici en quelques lignes, le retour sur le Conseil municipal de hier soir. Je vous souhaite une bonne lecture.

Les sujets étaient, le budget 2026, et nous devions nous prononcer sur le remplacement de l’éclairage des tennis de Grand Donzel, sur des amortissements complémentaires et des travaux de remise en état du chemin des Rasses et sur un postulat pour l’installation et l’extension de la fibre optique sur le territoire de la commune, proposé par le PLR et soutenu par Veyrier-Ensemble et le Centre.

Dans les communications du Conseil administratif, les réponses aux questions suivantes :

Il n’y aura pas d’éclairage public, sur la route de Veyrier, entre le Stand-de-Tir et l’école des Grands Esserts.
Les arbres abattus route de Veyrier seront remplacés et replantés sur le territoire de commune.

Projet de budget et plan des investissements pour 2026.

Le budget est passé en commission. Il en ressort :

Attendu que le budget de fonctionnement présente un montant de CHF 42’143’594 aux charges et de CHF 41’719’407 aux revenus, l’excédent de charges présumé s’élevant à CHF 424’187,
Attendu que cet excédent de charges se décompose de la manière suivante : résultat opérationnel de CHF1 424’187 et résultat extraordinaire de CHF2 0,
Attendu que l’autofinancement s’élève à CHF3 3’348’855,
Attendu que le nombre de centimes additionnels nécessaires à l’exécution des tâches communales pour 2026 s’élève à 37 centimes,
Attendu que le nombre de centimes additionnels à appliquer en supplément à l’impôt sur les chiens dû en 2026 par les personnes domiciliées ou séjournant plus de 3 mois dans la commune s’élève à 37 centimes,
Attendu que le plan annuel des investissements présente un montant de CHF 54’576’010 aux dépenses et de CHF 5’069’135 aux recettes, les investissements nets présumés s’élevant à CHF 49’506’875,
Attendu que les investissements nets sont autofinancés par les amortissements économiques inscrits au budget de fonctionnement pour un montant de CHF 3’773’042, diminué de l’excédent de charges estimé au budget de CHF 424’187, il en résulte une insuffisance de financement des investissements de CHF 46’158’020,
Attendu que les amortissements financiers des emprunts du patrimoine administratif s’élèvent à 0,
Attendu que l’insuffisance de financement et de l’amortissement financier des emprunts du patrimoine administratif s’élèvent au total à CHF 46’158’020,
Attendu que les investissements prévus du patrimoine financier s’élèvent à CHF 0,

LE CONSEIL MUNICIPAL DECIDE

D’approuver le budget de fonctionnement 2026 pour un montant de CHF 42’143’594 aux charges et de CHF 41’719’407 aux revenus, l’excédent de charges total présumé s’élevant à CHF 424’187.
Cet excédent de de charges total présumé se décompose de la manière suivante : résultat opérationnel de CHF 424’187 et résultat extraordinaire de CHF 0.
De fixer le taux des centimes additionnels pour 2026 à 37 centimes.
De fixer le nombre des centimes additionnels à appliquer en supplément à l’impôt sur les chiens dû en 2026 à 37 centimes.
D’autoriser le Conseil administratif à emprunter jusqu’à concurrence de CHF 46’158’020 pour couvrir l’insuffisance de financement présumée des investissements du patrimoine administratif.
D’autoriser le Conseil administratif à renouveler les emprunts du même genre qui viendront à échéance et à procéder à toute conversion ou remboursement anticipé si les conditions d’émission lui paraissent favorables.

Le Centre c’est exprimé ainsi par la voix de Christophe Zurn :

« Il m’appartient de suppléer Monsieur Max Müller, absent ce soir.

Lors de la présentation du budget 2026, nous vous avions déjà annoncé que le groupe Le Centre avait une impression générale positive de ce dernier.

Avec la version définitive que vous avez sous les yeux, qui comporte entre autres un déficit de 424’000 francs au lieu des 429’000 francs prévus, soit une diminution de ce déficit de 5’000 francs, cette impression s’est transformée en certitude : le budget 2026 est, pour nous, totalement en ligne.

Le peu de modifications apportées à ce budget par tous les partis dans les différentes commissions le prouve et atteste de l’excellence du travail de nos conseillers administratif, du secrétariat général et du service des finances.

Le déficit est bien maîtrisé par rapport aux normes de la RFFA tout comme l’augmentation des charges. Les postes additionnels demandés ont été validés en raison du fait que le Conseil administratif a fait preuve de retenue dans leur création. Enfin, le centime additionnel est maintenu à 37.

Du côté des investissements, ces derniers, malgré une très forte augmentation prévue ces prochaines années (augmentation qui a déjà commencé bien avant ce budget 2026) restent raisonnables.

Au vu des déficits prévus par le canton et la Ville de Genève prévus pour 2026, qui font l’objet de bien de reportages et d’articles dans les médias, on peut se poser la question si cette bonne conjoncture va se poursuivre ces prochaines années. Ceci dit, nous allons voter tout à l’heure des amortissements complémentaires de 1,3 millions, signe de bonne santé pour Veyrier cette année-ci. Profitons-en et ne spéculons pas sur la conjoncture future mais il nous appartient d’y rester très attentif.

C’est pourquoi le groupe Le Centre vous propose de voter en faveur de ce budget 2026 retravaillé, ainsi que pour le point suivant sur les amortissements complémentaires.

Enfin, nous tenons à remercier très chaleureusement le secrétariat général et le service des finances pour les documents toujours excellents.

Merci pour votre attention. »

Mise à part le parti Socialiste, qui pour des raisons de différence de classe, de dangers de manquer de moyens et de soutien pour le social, avec l’arrivée des nouveaux habitants au Grands Esserts, a décidé de refuser le budget proposé.

Décision du CM :

Le budget 2026 a été accepté par 20 oui et 4 non.

Propositions du Conseil administratif :

Remplacement de l’éclairage des terrains de tennis de Grand-Donzel.

Dans la continuité des projets liés à l’économie d’énergie et à la «Cité de l’énergie», l’administration a décidé de procéder au remplacement des éclairages des terrains de tennis. Pour rappel, les éclairages actuels des terrains sont vétustes et ne sont pas pourvus de système LED. Ils restent donc une source importante de consommation électrique.

Ce projet vise d’une part à améliorer la qualité énergétique de l’installation d’éclairage présente sur les courts 1, 2, 4 et 5 et d’autre part à éclairer le court 3 (cf. plan d’implantation des terrains). Il est ainsi prévu de remplacer les installations actuelles par des éclairages LED nouvelle génération et d’équiper le court 3 de deux mâts supplémentaires.

Concernant les mâts existants, une expertise professionnelle confirme la possibilité de les conserver, ce qui réduit le coût global des travaux.

De manière générale, la consommation d’énergie par rapport aux luminaires traditionnels sera fortement réduite et le coût de maintenance diminué. La consommation d’électricité pour les installations existantes passera de 25’000 kWh/an à environ 6’000 kWh/an, soit environ 54% de gain sur la consommation annuelle.

Le Centre s’est exprimé ainsi :

« Dans le cadre de l’amélioration des infrastructures sportives, le projet de remplacement de l’éclairage actuel des terrains de tennis de Grand-Donzel, par des lampes à LED, s’inscrit dans une démarche de modernisation et d’efficacité énergétique et dans le cadre du projet « Cité de l’énergie ». Cette initiative vise non seulement à optimiser la qualité de l’éclairage, mais également à réduire la consommation d’énergie et les coûts d’exploitation.

Les terrains de tennis sont actuellement équipés de luminaires traditionnels, à consommation énergétique élevée, d’une durée de vie limitée des ampoules, d’une maintenance fréquente et coûteuse et d’une qualité d’éclairage parfois inégale.

Les solutions LED représentent une avancée technologique majeure dans le domaine de l’éclairage sportif. Elles offrent plusieurs avantages :

Efficacité énergétique : jusqu’à 60 % moins d’électricité que les systèmes traditionnels.
Durabilité : La durée de vie des LED dépasse généralement 50 000 heures,
Qualité de lumière : Les LED produisent une lumière homogène, sans scintillement, améliorant la visibilité et le confort des joueurs.
Respect de l’environnement : Les LED ne contiennent pas de substances nocives, comme le mercure, et leur faible consommation d’énergie réduit l’empreinte carbone.
Flexibilité : Possibilité de régler l’intensité lumineuse selon les besoins et d’intégrer des systèmes intelligents pour optimiser l’utilisation.

Cela améliorera le confort visuel et de la sécurité sur les terrains.

Réduira significativement les coûts d’électricité et de maintenance.

Valorisera l’image du club, grâce à une démarche écologique et innovante, avec la possibilité d’organiser des compétitions en soirée avec une qualité d’éclairage professionnelle.

En conclusion, le remplacement de l’éclairage des terrains de tennis par des lampes à LED constitue un investissement judicieux, alliant performance, économie et respect de l’environnement. Les bénéfices à court et long terme sont nombreux, tant pour les gestionnaires que pour les utilisateurs, dans une logique de développement durable et de modernisation des infrastructures sportives.

Le Centre accepte l’entrée en matière et propose son renvoi en commission aménagement et constructions. Toutefois, si cet hémicycle pense que la proposition émise par le CA, est assez complète et exhaustive pour ne pas la renvoyer en commission, nous ne nous opposerons pas à un vote immédiat. »

Décision du CM :

La délibération a été acceptée en vote immédiat et à l’unanimité.

Amortissements complémentaires 2025

Les communes ont la possibilité de pratiquer des amortissements complémentaires à ceux résultant de la décision prise lors du vote de chaque crédit d’investissement.

Les dispositions légales et règlementaires précisent que, dans ce cas, les amortissements complémentaires doivent, soit figurer dans le budget voté de l’exercice considéré, soit faire l’objet d’une délibération spécifique acceptée par le Conseil municipal avant le 31 décembre de l’exercice considéré.

Nous avons choisi d’amortir les investissements les plus anciens ainsi que les investissements dont le montant de la délibération est inférieur à CHF 100’000. Cette initiative vise à améliorer la visibilité des annexes lors de la clôture des comptes et à dégager du disponible budgétaire sur les prochains exercices.

Il est proposé :

De procéder à un amortissement complémentaire pour un montant total de CHF 1’315’793.89 sur les crédits relatifs suivants :
De comptabiliser cet amortissement complémentaire sous la rubrique 383 « amortissement complémentaire du patrimoine administratif ».
D’ouvrir à cet effet un crédit budgétaire supplémentaire 2025 de CHF 1’315’793.89.
De couvrir ce crédit budgétaire supplémentaire par une économie équivalente sur d’autres rubriques de charges ou par des plus-values escomptées aux revenus, voire par le capital propre.

Il n’y a pas eu de débats.

Décision du CM :

La délibération a été acceptée en vote immédiat et à l’unanimité.

Travaux de remise en état du chemin des Rasses entre les numéros 94 au 116.

En septembre 2021, une portion du chemin des Rasses à la hauteur du n°98 a dû être sécurisée en urgence en supprimant les ornières causées par la giration des bus. Cette intervention était d’autant plus nécessaire que le virage est en dévers et particulièrement dangereux pour les deux roues.

Depuis cette date, les travaux de renouvellement de l’encaissement de ce chemin et des enrobés ont été repoussés en attendant la fin des travaux de la caserne des pompiers pour des raisons de coordination et surtout pour les éventuels dégâts que pouvait causer ce chantier sur la chaussée.

Les travaux de la caserne des pompiers s’achevant en fin d’année, la chaussée peut être renforcée avec la reprise ponctuelle de la couche d’encaissement, le changement de bordures et la réfection des enrobés sur la route et le trottoir. Les eaux de pluie pourront être récupérées avec la pose de planelles d’écoulement et de nouvelles grilles. Des pavés seront posés pour délimiter le domaine public. De plus, 10 couvercles «eaux usées – eaux de pluie» devront être changés car ils sont à l’origine de nuisances sonores pour les riverains. Par ailleurs, la borne hydrante n° 8506 sera changée.

Le Conseil administratif demande au Conseil municipal de lui ouvrir un crédit pour la réalisation de ces travaux de CHF 391’000 pour la remise en état de ce secteur du village, soit du 94 au 116 chemin des Rasses, selon le projet de délibération annexé.

Décision du CM :

L’entrée en matière a été acceptée ainsi que son renvoi en commission de l’aménagement et des constructions.

Postulat pour l’installation et l’extension de la fibre optique sur le territoire de la commune de Veyrier.

Ce postulat, déposé par le PLR, a été soutenu par Veyrier-Ensemble et le Centre. En voici la teneur :

« L’utilisation croissante d’Internet dans notre quotidien, que ce soit pour le télétravail, l’éducation à distance, les services de streaming ou encore les applications liées à l’intelligence artificielle, nécessite des infrastructures numériques performantes et fiables. De plus, les entreprises modernes, qu’elles soient locales ou internationales, considèrent l’accès à un réseau Internet haut débit comme un critère essentiel pour s’implanter dans une région.

Aujourd’hui, une partie significative de la commune de Veyrier n’est pas connectée à la fibre optique et doit se contenter d’un réseau analogique souvent saturé, instable et inadapté aux besoins actuels. Dans certains quartiers, les habitants doivent même recourir au réseau mobile pour accéder à Internet, ce qui engendre des limitations importantes en termes de débit et de stabilité et soulève des préoccupations potentielles quant aux impacts des ondes électromagnétiques sur la santé, un sujet qui mérite une attention particulière.

Si Veyrier souhaite rattraper son retard, rester compétitive, attirer des entreprises et garantir à ses habitants un accès équitable aux services numériques, il est impératif d’investir dans l’extension de la fibre optique sur l’ensemble de son territoire.

Considérant que :

La fibre optique est aujourd’hui la technologie la plus performante pour garantir un accès Internet rapide, stable et évolutif.
Une couverture insuffisante en fibre optique freine le développement économique local, limite l’attractivité de la commune et crée des inégalités numériques entre les habitants.
Les Services Industriels de Genève (SIG) jouent un rôle clé dans le déploiement de la fibre optique sur le territoire cantonal, mais nécessitent une collaboration proactive des communes pour prioriser les projets.
Une meilleure information des habitants et des propriétaires d’immeubles est essentielle pour accélérer le raccordement des bâtiments à la fibre optique.
L’adoption de cette proposition permettrait à la commune de Veyrier de s’engager à répondre aux besoins numériques croissants de ses habitants et entreprises, tout en renforçant son attractivité et sa compétitivité et que la fibre optique n’est pas seulement un investissement dans les infrastructures, mais également dans l’avenir économique, social et technologique de notre commune.

Le Conseil municipal demande au Conseil administratif :

D’obtenir une analyse détaillée de l’état actuel du réseau de fibre optique sur le territoire communal (des SIG et/ou de Swisscom), qui identifie les zones couvertes, les zones non couvertes et les éventuels obstacles techniques ou administratifs au déploiement.
De collaborer activement avec les SIG afin de prioriser et d’accélérer le déploiement de la fibre optique dans les zones non couvertes, en veillant à ce que la couverture soit optimisée dans les plus brefs délais.
D’informer la population et les propriétaires d’immeubles sur les démarches nécessaires pour raccorder leurs bâtiments à la fibre optique, notamment en mettant à disposition des guides pratiques et/ou une information en ligne sur son site, voire en organisant des séances d’information, idéalement en collaboration avec les SIG.
D’explorer les possibilités, pour la commune, d’obtenir des financements ou des subventions pour soutenir le déploiement de la fibre optique, en collaboration avec le canton, les SIG et d’autres partenaires potentiels.
De rendre un rapport au Conseil municipal présentant l’avancement des travaux et les mesures prises pour garantir une couverture complète en fibre optique sur le territoire communal. »

Les questions ont surtout porté sur la procédure, soit de savoir si on le renvoyait au CA ou si l’on passait avant, en commission. Il a été décidé de renvoyer ce postulat au Conseil administratif, afin qu’il nous revienne avec un rapport, qui nous donnera un état des lieux de la situation et l’on effectuera le travail, sur la base de ce rapport, par la suite en connaissance de cause, en commission de l’aménagement et des constructions.

Décision du CM :

L’entrée en matière a été acceptée ainsi que son renvoi au Conseil administratif.

J’espère avoir été le plus complet possible et compréhensible. Je vous souhaite une bonne fin de semaine.

Salutations

Charly